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北极:全球变暖和政治升温——分析

来源:更新时间:2021-09-30

北极是一片广阔的海洋,历史上一年中的大部分时间都被冰封,长期以来一直是探险家着迷的对象。从欧洲到亚洲的快捷搜索开始了,早在15日世纪由西班牙和等杰出瓦斯科达伽马和哥伦布指挥葡萄牙船,与中期19的速度增加个世纪。不少人,比如 1845 年约翰·富兰克林爵士不幸的英国探险队,在努力中丧生。1906 年,挪威探险家罗尔德·阿蒙森 (Roald Amundsen) 成为第一个成功通过西北航道的人,三年后,美国人罗伯特·皮里 (Robert Peary) 和他的船员到达了北极。

极地海上航线有几个优点:它比通过苏伊士运河的备用航线短 30-40%,从而使货物来回运输更快,同时节省燃料并降低环境成本。与苏伊士运河不同的是,这条航线没有穿过政治长期不稳定的中东,至少到目前为止,还没有发生海盗袭击事件。2021 年 3 月,一艘大型集装箱船搁浅,过度依赖苏伊士运河的风险成为焦点在运河中;这条水道的所有航行都停止了,400 多艘船只受阻,全球供应链随之中断,收入损失数百万美元。由于没有极地路线,从亚洲到欧洲的唯一选择是绕非洲南端好望角的漫长通道,避免这样做的愿望是建立苏伊士运河的原因。

然而,极地路线也可能很昂贵。船舶必须配备能够穿越中等冰层(定义为 3 英尺或更小)的设备,而且天气条件是不可预测的。准确判断条件何时允许通行既是一门艺术又是一门科学,直到最近,几乎每年都会有关于一艘被困在厚冰中的船只不得不通过无线电接收专门配置的破冰船的故事。为了在商业上可行,必须沿通道开发港口,但人口稀少,需求极少。在更偏南的北海航线沿线的地点,对于大型集装箱船来说,深度太浅了。简而言之,路线的经济性取决于天气条件和要运输的商品的价格。

为了回应对合作以确保可持续发展和保护土著人民权利的关切,与北极接壤的八个国家(加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典、美国)于 1996 年聚集在一起并签署了渥太华宣言组建北极理事会。作为一个论坛,理事会没有规划预算,甚至无法执行其建议和指导方针是否得到执行:这样做是成员国的责任。决定是在双方同意的情况下做出的。该宪章明确排除了与军事活动有关的事项,尽管过去似乎确实存在过军事对话。在挪威的特罗姆瑟设立了一个常设秘书处,理事会本身的会议每两年在不同的首都举行。理事会主席由成员轮流担任,也是每两年一次,由俄罗斯担任,任期为 2021 年至 2023 年。

北极是一片广阔的海洋,历史上一年中的大部分时间都被冰封,长期以来一直是探险家着迷的对象。从欧洲到亚洲的快捷搜索开始了,早在15日世纪由西班牙和等杰出瓦斯科达伽马和哥伦布指挥葡萄牙船,与中期19的速度增加个世纪。不少人,比如 1845 年约翰·富兰克林爵士不幸的英国探险队,在努力中丧生。1906 年,挪威探险家罗尔德·阿蒙森 (Roald Amundsen) 成为第一个成功通过西北航道的人,三年后,美国人罗伯特·皮里 (Robert Peary) 和他的船员到达了北极。

极地海上航线有几个优点:它比通过苏伊士运河的备用航线短 30-40%,从而使货物来回运输更快,同时节省燃料并降低环境成本。与苏伊士运河不同的是,这条航线没有穿过政治长期不稳定的中东,至少到目前为止,还没有发生海盗袭击事件。2021 年 3 月,一艘大型集装箱船搁浅,过度依赖苏伊士运河的风险成为焦点在运河中;这条水道的所有航行都停止了,400 多艘船只受阻,全球供应链随之中断,收入损失数百万美元。由于没有极地路线,从亚洲到欧洲的唯一选择是绕非洲南端好望角的漫长通道,避免这样做的愿望是建立苏伊士运河的原因。

然而,极地路线也可能很昂贵。船舶必须配备能够穿越中等冰层(定义为 3 英尺或更小)的设备,而且天气条件是不可预测的。准确判断条件何时允许通行既是一门艺术又是一门科学,直到最近,几乎每年都会有关于一艘被困在厚冰中的船只不得不通过无线电接收专门配置的破冰船的故事。为了在商业上可行,必须沿通道开发港口,但人口稀少,需求极少。在更偏南的北海航线沿线的地点,对于大型集装箱船来说,深度太浅了。简而言之,路线的经济性取决于天气条件和要运输的商品的价格。

为了回应对合作以确保可持续发展和保护土著人民权利的关切,与北极接壤的八个国家(加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典、美国)于 1996 年聚集在一起并签署了渥太华宣言组建北极理事会。作为一个论坛,理事会没有规划预算,甚至无法执行其建议和指导方针是否得到执行:这样做是成员国的责任。决定是在双方同意的情况下做出的。该宪章明确排除了与军事活动有关的事项,尽管过去似乎确实存在过军事对话。在挪威的特罗姆瑟设立了一个常设秘书处,理事会本身的会议每两年在不同的首都举行。理事会主席由成员轮流担任,也是每两年一次,由俄罗斯担任,任期为 2021 年至 2023 年。

大国竞争

根据世界经济论坛的数据,北极海冰的融化速度比之前的气候模型预测的要快,温度每十年升高 1 摄氏度(1.8 华氏度),在巴伦支海和挪威斯瓦尔巴群岛周围的温度甚至更高(1.5 华氏度)。 C/2.7 F)。即使所有温室气体排放停止,北冰洋预计到 2050 年也将无冰。由于气温升高意味着一年中可以使用更长时间的极地路线,而且全球对能源资源的竞争加剧,竞争也将增加尽可能多的优势。预计2020 年 6 月该地区大约 13% 的石油资源和 30% 的天然气资源仍未被发现。合作保护国际公域的愿望开始被对主权权利的强调所掩盖。

俄罗斯活动

拥有最大的北极边界和该地区大部分人口的俄罗斯很早就开始表明自己的立场。根据测量北极的方式,400 万居民中约有 200 万,或者使用更广泛的定义,1000 万中的 7 人居住在俄罗斯的一部分,莫斯科渴望充分利用这一优势。

2007 年 8 月,一艘配备机械臂的俄罗斯潜水器将一面特制的防锈钛旗抛到北极海床上,俄罗斯官方媒体报道称,这为该国声称拥有超过 100 万平方公里的海域奠定了基础。大洋架。其他国家表示反对。加拿大外长说:“这不是15个世纪。你不能只是环游世界,只是插上旗帜并说‘我们正在占领这片领土’,”美国国务院发言人补充说,“我不确定他们是否已经挂了一面金属旗,橡皮旗,或海底的床单。无论哪种方式,它都没有任何法律地位或对这一索赔产生影响。”

随后的行动表明有意限制北极海域的自由。莫斯科已经重新启用并现代化了冷战结束后已经萎靡不振的北极军事基地,为其分配了新的部队,并升级了该地区的军事演习和训练行动。2017 年,杜马颁布了一项法律,限制北海航线沿线港口的煤炭、石油和天然气装载[1]它将科拉半岛与白令海峡(俄罗斯和阿拉斯加共有 55 英里的水域)与悬挂俄罗斯国旗的船只连接起来。2019年,莫斯科违反国际法,要求其他国家提前45天通知海军舰艇使用该航线,并提供每艘船的船长姓名和级别以及所有船舶规格,并采取乘坐俄罗斯飞行员。它主张对不符合要求的船舶使用军事力量的权利。据阿拉斯加州州长迈克·邓利维(Mike Dunleavy)称,俄罗斯军舰已下令阿拉斯加渔船离开美国在白令海的专属经济区。俄罗斯还将其北方航道与中国的海上航道连接起来。尽管北京和莫斯科之间的合作程度很高,但中国的立场是北极应该被视为全球公域,并支持该地区海上交通的畅通无阻,即使它拒绝在南海和别处。

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