海洋环境保护委员会(MEPC)周三(11 月 17 日)表示,将于 11 月 22 日至 26 日格林威治标准时间每天 11:00 至 14:00 举行远程会议。
会议将由 IMO 秘书长 Kitack Lim 宣布开幕,并由 Hideaki Saito(日本)主持。副主席是 Harry Conway(利比里亚)。
议程要点如下:
应对气候变化——减少船舶温室气体排放
空气污染和能源效率,包括废气清洁系统和黑碳
压舱水中的有害水生生物
海洋塑料垃圾
应对气候变化——减少船舶温室气体排放
背景:
IMO 致力于减少船舶的温室气体 (GHG) 排放。强制性能源效率措施于 2011 年首次采用。
国际海事组织关于减少航运温室气体排放的初步战略于 2018 年通过。成员国承诺到 2023 年通过修订后的战略。
MEPC 74 同意设立自愿性多捐助方IMO GHG TC 信托基金,为技术合作、技术示范和部署以及能力建设活动提供专门的资金支持,以支持 IMO 温室气体初始战略的实施。
尽管发生了 COVID-19 大流行,但 MEPC 通过远程工作在制定和采取进一步的温室气体措施方面取得了良好进展。MEPC 76 在今年 6 月通过了对 MARPOL 附则 VI 的修正案,基于 MEPC 75 批准的文本草案,涉及由技术(EEXI)和操作(CII 及其评级)措施组成的短期措施,预计将进入到 2022 年 11 月强制执行,目标是到 2030 年将碳强度降低 40%。(在此处阅读更多内容。)
MEPC 76 还通过了一项关于推进中长期候选措施的具体前进方向的工作计划,包括激励从化石燃料转向低碳和零碳燃料以实现国际航运脱碳的措施。在这里阅读更多。
海保会 77:
MEPC 将审议关于减少船舶温室气体排放的闭会期间工作组(ISWG-GHG 9 和 10)两届会议的成果。
ISWG GHG 9在制定独立生命周期 GHG/碳强度指南(LCA 指南)方面取得了具体进展,可用于评估新船用燃料的整体气候影响,航运需要过渡到该燃料以实现温室气体减排目标。
ISWG GHG 10审议了 2021 年 6 月通过的短期温室气体减排措施综合影响评估的经验教训。 ISWG-GHG 10 还审议了各种减少温室气体排放的中期措施建议,包括一些与潜在的基于市场的措施相关的提交。
MEPC 将考虑成员国和行业提出的一些候选中长期措施建议,以激励从化石燃料转向低碳和零碳燃料,以实现国际航运的脱碳。
除上述提议外,MEPC 预计还将考虑:
与 2050 年雄心水平相关的提案,包括拟议的 MEPC 决议,以及 IMO 温室气体初始战略的修订
国际海事研究与发展委员会的修订提案
修订数据收集系统的提案,将船舶所需和达到的EEXI、CII 值和等级的信息纳入 IMO 燃料消耗数据收集系统。这将涉及制定对 MARPOL 附则 VI 附录 IX 的相关修订。
空气污染和能源效率
废气净化系统
预计 MEPC 将审议与废气清洁系统有关的事项,包括拟议的经修订的 EGCS 指南,经污染预防和响应小组委员会 (PPR 7)同意。由于时间不够,对此事的审议推迟到本届会议。
MEPC 将审查 PPR 的拟议工作范围,涉及评估和协调从 EGCS 排放水到水生环境的规则和指南,包括条件和区域(如 PPR 7 所述)。
北极的黑碳
MEPC 将审议 PPR 小组委员会关于减少国际航运黑碳排放对北极的影响的审议以及 PPR 未来减少黑碳排放对北极影响的工作的职权范围从国际航运。
EEDI 的计算
预计 MEPC 将考虑更新 2013 年关于处理创新能效技术的指南,用于计算和验证所达到的 EEDI(MEPC.1/Circ.815),以反映更新的技术指南。
地堡交货单
预计 MEPC 将审议 MARPOL 附则 VI 的修正案草案,将闪点列为燃油交付单中的强制性信息。
压舱水中的有害水生生物
预计委员会将考虑与实施压载水管理公约 (BWM)相关的指导、统一解释和程序,该公约自 2017 年起生效,旨在防止入侵水生物种在压载水中扩散。
预计 MEPC 将考虑批准 BWM.2 通函,该通函关于将 BWM 公约应用于在水质具有挑战性的港口作业的船舶的应用指南;以及对压载水管理系统调试测试相关的 BWM 公约 E-1.1.1 和 E-1.1.5 规定的统一解释。
预计 MEPC 还将考虑将 BWM 公约应用于特定船舶类型;评估与 BWM 公约相关的经验积累阶段;并考虑制定对使用活性物质的压载水管理系统进行重新评估的程序。
海洋塑料垃圾
MEPC 于 2018 年通过了IMO 行动计划以解决船舶海洋塑料垃圾问题,旨在加强现有法规并引入新的支持措施以减少船舶海洋塑料垃圾。
海保会同意在 2025 年之前完成的行动涉及所有船舶,包括渔船。该行动计划支持 IMO 致力于实现联合国 2030 年可持续发展目标 14(SDG 14)中设定的关于海洋的目标。
预计 MEPC 77 会议将最终确定一项解决船舶海洋塑料垃圾的战略,其目的是指导行动计划的实施。
委员会还将考虑: 渔具的标记;将垃圾记录簿的要求扩展到小于 400 GT 且等于或大于 100 GT 的船舶;以及提供有关海洋塑料污染源的信息和评论的文件。