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巴基斯坦迫在眉睫的水危机

来源:更新时间:2021-11-19

2025年,巴基斯坦可能面临严重的水资源危机。为了避免这种结果,巴基斯坦必须制定一个理性的、政治上不偏不倚的整体水资源政策,以反映其增长和发展的优先事项。问题不在于可用水,而在于水资源管理不善。

2021 年,巴基斯坦信德省政府收到了 538 万英亩-英尺(MAF) 的灌溉水,在省级分配中的份额下降了 35%。由于短缺,红辣椒、棉花和水稻作物受到的影响最大。尽管巴基斯坦气象部门声称这种减少是由于气候变化造成的,但省级拨款的减少是一项政治举措。

根据 1960 年印巴之间的《印度河水域条约》,巴基斯坦放弃了对印度河东部三个支流的控制,这是造成水资源危机的根源之一。在条约之前,印度河系统的总水流入量为 117 MAF。现在,巴基斯坦仅收到 80 MAF,根据水资源分配战略分配给巴基斯坦各省。这种分配是根据数量而不是水质来处理的,这在每个地区都不同。条约中缺少这两个关键变量。

目前,巴基斯坦97%的淡水用于农业部门,占巴基斯坦国内生产总值的18%。糟糕的农业选择、洪水灌溉、缺乏混合播种和糟糕的水资源管理给水资源带来了沉重的负担。水资源管理存在几个问题,包括缺乏针对流域的水资源管理,以及没有适当的系统来阻止蒸发和偷窃(40% 的水流失了)。巴基斯坦还面临着 13% 的可耕地被盐碱化和 30% 的农业用地被淹的挑战。

对于需要不断流入淡水来维持生命以防止海洋入侵的红树林没有任何政策,而且过去两年冰川没有融化。季节性和热带风暴的频率增加,导致卡拉奇和凯蒂邦德等沿海地区发生严重洪水。省际竞争进一步加剧了这种情况。2005 年,一个国际顾问团队对印度河三角洲进行了分析并重新设计了用水需求。同意将 10 MAF 给予信德,但问题仍然存在:如何?

巴基斯坦的水资源问题是由于管理不善。不平等的获取和分配、不断增长的人口、城市化、逐步工业化、缺乏储存能力和气候风险使水资源管理成为一项艰巨的任务。气候变化已导致该国不同地区的天气模式发生变化,这需要针对特定​​地区的解决方案,而不是通用政策。自 1980 年代以来,家庭供水和灌溉管理变得更具参与性和私有化,重点放在物理目标上,而不是能力建设上。这使经济和政治精英受益,并使贫困农民无法获得应有的灌溉用水。

巴基斯坦只能蓄水其河流年平均流量的10%,远低于世界平均40%的蓄水能力。巴基斯坦过去水资源丰富(1960年人均近6000立方米),但现在已成为人均1017立方米的缺水国家。

巴基斯坦的水资源治理需要重新评估,并使其与其他公共政策更加兼容。巴基斯坦2018 年的第一个国家水政策没有对水敏感型城市设计、自然灾害风险管理和耗水作物贸易给予足够的重视。任何应对这些挑战的政策都应包括定制的、针对特定地点的解决方案,这些解决方案可以处理环境的地形、源水体、接收水体和社会经济背景。

水的储存和管理应该是政府的重点,同时每个省都对水的流入和流出进行透明的评估。必须有强大的政治意愿来阻止巴基斯坦陷入水危机。否则,巴基斯坦将面临我们在启示录电影中看到的那种灭绝级别的事件。

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